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第3799章 未战先安（第2页）

曹孟德此行酷烈，非独焚仓毁城，更屠戮掳掠，遗民或家破人亡，或流离失所，田园荒芜，百业凋零。

其惨状，恐较汝初至上党、太原时尤甚。

』

斐潜停顿了一下，观察着贾衢和其他众人的反应，才继续说道：『河洛之民，成分庞杂，屡经战乱。

除本地残黎外，尚有曹军自兖、豫、青、徐强迁之山东民众。

彼等背井离乡，本已困苦，经此兵劫，更添新伤。

虽曹军之恶昭然，多数百姓当明是非，然连番灾祸，难免有心灰意冷者，对朝廷、官府乃至前程失其信心。

尤以鳏寡孤独之辈，心境悲凉，生存艰难，可想而知。

』

斐潜走到贾衢面前，目光深邃：『某有意，待局势稍稳，便将这河南尹交予汝手。

梁道，若汝主政此地，面对如此局面，当如何着手，休养生息，并推行我军新政，使这片曾经繁华的中枢之地，重现生机？』

这是一个沉重而艰巨的命题。

将一片被战火蹂躏得近乎白地、民心涣散的区域交给一个人，考验的不仅是治理能力，更是信念与智慧。

但是……

为什么是现在这么问？

贾衢看了看斐潜，又看了看周边的军将，似乎明白了一些什么。

在场的军将，基本上都比贾衢要年长一些。

河南尹，虽然说是如今破烂不堪，但是好歹也是大汉天下原本的都城之地，地位甚至一度超过了关中三辅！

此地之长，如果没有两把刷子，又怎么可能坐得稳？

这是一方面的原因，而另外一方面的原因么……

贾衢微微垂目，并未立刻回答，显然是在飞速的思索着。

帐内一时寂静，只有帐外秋风呼啸而过，更添几分萧索。

片刻后，贾衢抬起头，眼神之中露出明显的清明与坚定，他拱手沉声道：『主公信重，衢感激不尽。

河南尹局面确比并北当年更为艰难，然治理之道，万变不离其宗，核心仍在「安民」、「授业」、「予望」六字。

并北旧制虽可参酌，尤当随土宜而调燮，务求周详，更须持忍。

』

斐潜点了点头，『请讲。

』

『首要之急，在于「安民」。

』贾衢条理清晰地分析道，『此「安」，一在身安，二在心安。

』

『身安者，生民之本也。

战事初定，当速清余寇，严惩盗匪，复立纲纪。

可仿并北旧例，聚丁壮之民，无论本籍流徙，共理残垣、修葺道途、疏浚沟渎、营建暂居之所。

不施强役，但以日给廪食、授以器用，或折抵将来田赋为酬。

使民有力可效，有粟可食，免于寒冬饥馁，此乃定人心之始基。