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第17章 顾琛治天下刘备再见诸葛（第3页）

现实终究不是，哪怕顾氏的声望再怎么高，但百姓若是长时间没有得到改善终究也会对顾氏失望。

顾琛必须要停下来稳住四方。

在这种情况之下，顾炜和荀彧的用处就体现了出来。

两人在内政上绝对是一顶一的人才，包括顾炜自己也是对内政有着独到的见解。

——先前清理并州世族豪强的妙用在这种时候便展现了出来。

其实于当前的世道而言。

多数的土地作物就是掌控在这些世族们手中。

要想彻底让一个地方安稳下来，就必须要平衡好世族豪强与百姓流民之间的利益分配。

得让所有人都感觉到有活路。

才能彻底的安定好人心。

顾琛相继将顾炜荀彧召来了洛阳，随后在经过数日的讨论之后，彻底定下了内政。

他实行了多种方案。

——首先而言，自是行屯田制。

于司州之地行民屯，将那些撤走的世家大族们的田地分给百姓流民，第一年免税，次年行官六民四之策。

至于凉州这种边境之地则是行军屯。

将战兵与流民混编，开垦屯田。

行官七民三之税率，并承诺这些土地永远属于开荒者，颁发“红契地券“，允许继承并禁止豪强兼并。

针对流民则是实行的一种三色符牌制度。

“青牌”

代表本地农户；

“黄牌”

代表新附流民；

“赤牌”

代表待安置者；

并于配套建立沿途“递铺”

，前来投奔之人可依牌领取不同于的补给；

并将将流民按铁匠、木工、医者等分类造册。

根据其不同的技艺给予俸禄。

尤其是铁匠。

但凡手艺绝佳不仅会有俸禄，更是有机会获得田产。

更是在长安、晋阳等地建立粮仓。

这些粮草，自是由被灭掉的并州世族们来出。

其实这一系列的政策，若是在以往的话绝对会引起世家大族们的不满，甚至会投靠曹操。

第17章顾琛治天下，刘备再见诸葛

但现在则完全不同。

顾琛除掉的只是那些有意和曹操联系的世族。

这其中便有着根本的差别。