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晚上,李弘召集李玮、宋文和唐放等人就双方争议的几个问题再次进行了商议。
“尚书台皇甫大人的书信诸位都看了,朝廷为了尽快促成招抚,已将招抚之事诏告全国了。
朝廷的目的虽然不错,但相反也把张燕和其他诸位黄巾军首领逼到了绝境。”
李弘叹道,“从信奉太平道的人来说,张燕和诸位首领现在是个叛逆;从追随张燕的黄巾军士卒和流民来说,张燕给他们的生存带来了希望。
张燕不愿意背叛太平道,不愿意背叛黄巾军,但他更无法抛弃跟随他的百万流民,无法抹去流民心中的希望。
如今的张燕进退维谷,心里非常痛苦,这个时候,我们是不是应该再让一步,让张燕坚定招抚的决心。”
李玮等人沉默不语。
良久,唐放说道:“大人主动提出招抚,又主动让步,会不会给黄巾军造成一个错觉?黄巾军觉得大人和朝廷都在迁就他们,趁机漫天要价,那么,招抚会陷入僵局。”
他停了一下,又说道,“散落各地的流民听说张燕受抚朝廷了,只要跟着他,马上就有土地,马上就有饭吃有屋住,很快就会蜂拥而至,这对张燕来说,其实是个有进无退之局啊。
上百万流民都在看着他,都在等着他分派土地,都在感谢他的恩赐,他哪有再退的勇气和信心。
此时张燕如果退却,带给他的不是流民的支持,而是流民的失望和眼泪,他将因此而失去一切,黄巾军也将因此而迅速覆没。
这个灾难性的后果,张燕和他的部下应该很清楚,所以,我觉得大人无须让步,只要给张燕一段时间就行了。”
“随着时间的推迟,闻讯而来的流民会越来越多,张燕肯定支撑不住,他除了向朝廷俯首称臣外,已经再无出路了。”
李玮苦笑道:“朝廷这一招太狠了。
短短几个月的时间内,让张燕独自一人承受这么大的压力,他会疯的。
如果我们把张燕逼疯了,黄巾军随即就会分裂,招抚之事泡汤不说,仅这么多流民挤在太原和上党一带,对我们就是一个巨大的灾难。”
宋文也心情沉重地说道:“抛开黄巾军不说,就从流民这个角度考虑,我们也应该让步。
百万流民聚集到并州,如果没有吃的,一两个月之后,其结果是什么?我估计太原和上党马上就是饿莩遍野,一片废墟。
太原和上党没有了,这北疆的御边形势会怎样?胡人势必趁机而下,北疆尽失啊。
这可不是危言耸听,看看冀州你们就知道了,流民之祸远甚于黄巾之祸啊。”
“朝廷此举,实在有欠考虑。
虽然他们把张燕逼到了绝境,但何尝不是把我们也逼到了绝境。
招抚如果失败,我们的确没有什么责任,但百万流民涌进并州,却是我们的责任,我们岂能坐视不理?”
宋文看看李弘,恳求道,“大人,我们还是尽早屯田吧。
无论我们怎么让步,只要安抚了流民,稳定了并州,我们就对得起大汉国,对得起陛下。
即使将来我们获罪下狱了,但扪心自问,我们没有做错,这就足够了。”
李弘用力拍拍宋文,赞叹道:“长风,你说得好啊,就听你的,我们再让一步,争取尽早屯田。”
===
经过一夜的商量,李弘和李玮等人就几个争议问题,再次议定了一个方案。
首先是兵力问题。
李弘做了最大的让步,让黄巾军保留三十万人马,但在郡国兵和屯田兵的人数上,李弘作了调整,他把屯田兵人数扩大到了二十五万人,并且规定屯田兵不拿军饷,以自种粮代替军饷,同时屯田兵只有在战时才能配备武器。
五万郡国兵负责维持太原郡的治安,受镇北将军部节制,如有调用,以镇北将军部和平难中郎将部协商解决,镇北将军部不做强行征调。
其次是郡县府衙组建问题。
李弘彻底放弃了原来的方案,规定郡县府衙的官吏全部由黄巾军自行任命,镇北将军部不再干涉,但各级郡县府衙也不再参予军屯和民屯。
第三,军屯和民屯自成体系,不隶州郡。
李弘接受了李玮等人的建议,在总结了本朝初期垦地屯田的经验教训之后,重新做了一番调整。
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