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高务实于是开始给他们算账。
土默特对内的统治是蒙古式的,某种程度来说算是“放养”
,行政成本异常低廉。
但是如果换成大明直辖,那情况就大相径庭了——你总要建衙门吧?要落实户籍吧?要统计牛羊吧?要明确税额吧?要确定军役吧?要拨付军饷吧?要提供军械吧?……一直到要抗灾救灾吧?
凡此种种,都要钱,而大明能从蒙古人手里收几个税钱?你可拉倒吧,蒙古人和大明做生意往往都是直接拿马匹牛羊来换货,你现在说要收税,让他们拿命交?
好,你说可以用牛羊冲抵,那么你怎么定价?甚至可以作一些比较极端的假设:他拿一头已经染病但是尚在潜伏期的病牛给你,他作为蒙古人看得出来这牛其实有病而且没救了,但你的征税官员也看得出来?
反过来,如果征税官员本身不是个好人,硬指着对方一头健牛说是病牛,只肯给个低价,对方会怎么想?这种情况一旦多了,积累的矛盾最终会导致什么结果,是不是都要加以考虑?
总而言之,言而总之,让蒙古人自己管理土默特,其统治成本远比大明去直辖要低得多得多得多。
而且,大明需要蒙古的是什么?从国家战略层面而言,无非是战马和随征;而民间的牛羊交易,可以让大明边界附近的百姓获得更多的肉食……基本也就这些了。
这些需求,土默特自治而不内附的时候,难道大明做不到吗?可别忘了,如今正在西域为大明“开疆拓土”
的博硕克图和额尔德木图两人,那可都是蒙古人,其麾下兵马也都是蒙古骑兵,而大明除了答应事后给赏,几乎连毛都没出一根!
哦,最后这句不准确——大明还是给他们配了几十门炮的,只不过操控者依旧是临时调拨的明军炮兵,人和炮在作战完毕之后也都是要回到明军的。
这么一通说下来,诸大臣总算明白高务实的意思了。
懂了!
就是说好处咱就不客气了,但是责任呢,这个咱可不负……啊,那要这么说,现在土默特要内附,咱们好像不应该接受啊!
然而,高务实的话却还没有说完。
——
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