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1 第一章上任（第2页）

守乃一郡最高长官，掌民政与军事，是为官寺第一阶梯的存在；第二阶梯为有丞与尉，一个辅佐民政，一个辅佐军事甲兵；第三阶梯为主簿功曹、议曹、贼曹掾、决曹掾、贼捕掾、五官掾、门下督等掾吏；第四阶梯为最基层的胥吏；第五阶梯为杂役。

林林总总算下来，一座郡府的官和吏以及杂役全加起来保底也得有七八十人，若是繁华的大郡，几百人都不足为奇。

新郡守上任，下面的人都要来拜见，谢琳错愕的发现整座郡府可以养鬼了，一个郡尉加其二十几只掾吏与胥吏，谢琳稍加询问，掾吏的职位连一半都没填满。

郡丞？

前不久战死了。

辰国尚武，只要是官吏，就没谁是没有武力的，而边境更是文职武职都能打。

有战事的时候，不拘文职还是武职不是在砍人就是在砍人的路上，郡丞就是前不久戎人来打草谷时被来犯的戎人砍伤，回来后伤势愈重以至于不治身亡的，值得一提的是这已经是疆定郡设立以来第二十二位郡丞了，反倒是郡尉目前为止才第六位。

谢琳：“....”

是不是哪里反了？

不过，这样的环境，完全能理解为何之前的郡守不是死得快就是跑得快了。

罢了，现在的重点不是这个，是打草谷。

游牧民族与渔猎民族多有打草谷的传统，自然这是好听点的说法，难听点的说法就是打劫，打劫对像？自然是邻居农耕文明，其中老邻居为辰国与睢国。

睢国本身就是狄族的一支，只是已转型为农耕文明，曾经与戎狄“亲如手足”

，但被打秋风多了也如同仇敌。

辰国是华族的一支，与戎狄有着悠久的历史恩怨，加之辰国民风彪悍尚武，被打了肯定得打回去，加之戎狄位于辰国后方，也不能看着戎狄发展坐大，数百年下来才有了如今的冀东三郡。

打草谷，辰国边境几乎年年都会上演一回，甚至多回，前不久的打草谷，戎狄联手大举扣边，辰国边境自然也不是吃素的，在上将军公子比的率领下打得甚为激烈，远的不说，只疆定郡的人口便损了三成，粮草财帛损失更多。

当然，戎狄损失也不轻，公子比留下了戎狄三万精锐，想来明年甚至后年都没力气来打扰老邻居了。

谢琳：“....所以，若想不到办法，这个冬季会有多少人饿死？”

这个问题，没人能回答。

打草谷才结束不久，疆定郡的官吏本来自设立起就没满员过，现在更缺员了，很多东西都还没整理完。

谢琳忽问：“你们中多少人不识字？”

答案是过半，只有五个掾吏识字。

谢琳想呵呵。

掾吏与胥吏不足，按着传统自然是从本地良家子中征辟有才之人，这也是郡守的权利，然而....这年头识字的人真心不多，多是贵族或已没落的贵族之后，或是一些家境优渥的富人，可以说是当地的地头蛇。

这般用人很容易让地头蛇更加尾大不掉，但在这个一百个至少九十九个人不识字的时代，有就不错了，没得挑。

谢琳如今面对的情况则是莫说挑了，便是有都没有。

疆定郡才设立多少年？而在设立之前这一块还是戎狄的疆域，华族再怎样贵族也是识字的，而戎狄，哪怕是贵族也没多少识字的。

想征辟都没对像。

谢琳唯一庆幸的是自己不喜欢不学无术容易耽误事的仆从，因而身边的仆从就没有不识字的，凑合着也能用用。

然而，谢琳喜奢侈又不奢侈，来疆定郡只带了六个仆人与两个门客，连煮饭的疱人都算上也不够填补空缺。

权衡利弊之下谢琳只能将一些不是特别急的事物推后，先解决冬季到来饿死人这个当务之急比较好。

郡尉名为郡守的手下，实则不完全听从郡守的命令，旁的国家，边境的郡尉自然是守郡守管辖的，但在辰国，上头还有个上将军，郡尉受上将军辖制，郡守在战事亦然，双方只是名义上的上下级，实际上的平级——有时郡守也会兼任边境的郡尉，疆定郡早先时郡守和郡尉是同一人，不过早先的郡守兼郡尉战死得很快，一度因为没人主持大局差点出乱子，因而郡守和郡尉又不兼任了。

认了个脸和得到了战死者的抚恤一定会送到其家眷手里的承诺后郡尉便回军营了，疆定郡的军营折损亦不轻，他比谢琳还愁。

只剩下小猫几只的掾吏忙得脚不沾地，而在新任郡守决定要按着修建一条逆旅街时所有掾吏都惊呆了。

逆旅亦名羁舍，顾名思义是给旅人住宿的地方。

但贵族到处都有别院，出远门都是住自家别院，便是自家没有别院，也可以在当地氏族的别院里借宿。